發(fā)文部門:國家稅務(wù)總局 發(fā)文字號:國稅發(fā)[1998]211號 日期:1998-12-09 第一條 為了鼓勵舉報稅務(wù)違法行為,根據(jù)<中華人民共和國稅收征收管理法>及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 稅務(wù)機關(guān)對舉報偷稅,逃避追繳欠稅,騙稅和虛開,偽造,非法提供,非法取得發(fā)票,以及其他稅務(wù)違法行為的有功單位和個人(以下簡稱舉報人),給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,并嚴(yán)格為其保密。前款的物質(zhì)獎勵,不適用于稅務(wù),財政,審計,海關(guān),工商行政管理,公安,檢察等國家機關(guān)的工作人員。
第三條 舉報獎勵對象原則上限于實名舉報人;但對匿名舉報案件查實后,稅務(wù)機關(guān)認(rèn)為可以確定舉報人真實身份的,酌情給予獎勵。
第四條 國家稅務(wù)總局和各級國家稅務(wù)局,地方稅務(wù)局建立稅務(wù)違法案件舉報獎勵基金(以下簡稱舉報獎勵基金),?顫L動使用。
舉報獎勵基金從上級稅務(wù)機關(guān)或者同級財政機關(guān)撥付的稅務(wù)稽查辦案專項補助經(jīng)費總額中按照規(guī)定的比例計提;不足的部分,依照財政部,國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定向上級稅務(wù)機關(guān)或者同級財政機關(guān)申請專項追加撥付。
舉報獎勵基金由稽查局管理;稽查局未設(shè)財務(wù)機構(gòu)的,委托稅務(wù)局負(fù)責(zé)開支的財務(wù)機構(gòu)代管;經(jīng)費撥付機構(gòu),監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第五條 稅務(wù)違法舉報案件經(jīng)查實并依法處理后,根據(jù)舉報人的貢獻(xiàn)大小,按照實際追繳稅款數(shù)額的百分之五以內(nèi)掌握計發(fā)獎金;沒有應(yīng)納稅款的,按照實際追繳罰款數(shù)額的百分之十以內(nèi)掌握計發(fā)獎金,每案獎金最高數(shù)額不超過人民幣十萬元。
對有重大貢獻(xiàn)的舉報人,經(jīng)省級稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),獎金限額可以適當(dāng)提高。
具體獎金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限,由各省,自治區(qū),直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局,地方稅務(wù)局確定。
第六條 同一稅務(wù)違法行為被多個舉報人分別舉報的,主要獎勵最先舉報人。舉報順序以負(fù)責(zé)查處的稅務(wù)機關(guān)或者其所屬的稅務(wù)違法案件舉報中心(以下簡稱舉報中心)受理舉報的登記時間為準(zhǔn)。但其他舉報人提供的情況對查清該案確有直接作用的,可以酌情給予獎勵。
第七條 對兩個或者兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一稅務(wù)違法行為的,按一案進(jìn)行獎勵,獎金由舉報第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取。
第八條 舉報獎金由負(fù)責(zé)查處稅務(wù)違法舉報案件的稅務(wù)機關(guān)支付。舉報中心應(yīng)當(dāng)在案件查結(jié)后一個月內(nèi),根據(jù)舉報人的申請?zhí)顚?lt;稅務(wù)違法案件舉報獎勵審批表>,提出獎勵對象和獎勵金額,并注明有關(guān)事項,按照規(guī)定程序?qū)徟,通知舉報人領(lǐng)取獎金。
第九條 舉報人應(yīng)當(dāng)在接到舉報中心領(lǐng)獎通知后三個月內(nèi),持本人身份證或者其他有效證件,到指定地點領(lǐng)取獎金;逾期不領(lǐng)取的,視為放棄權(quán)利。
第十條 舉報人領(lǐng)取獎金時,應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)違法案件舉報獎勵付款專用憑證》上簽名,并注明身份證或者其他有效證件的號碼及填發(fā)單位。
《稅務(wù)違法案件舉報獎勵付款專用憑證》由舉報中心作為保密件保管。領(lǐng)取獎金款項的財務(wù)憑證另行制作,財務(wù)憑證只注明舉報案件名稱,編號和舉報獎金數(shù)額及審批人,經(jīng)辦人的簽名,不填寫舉報內(nèi)容和舉報人姓名及身份。
《稅務(wù)違法案件舉報獎勵付款專用憑證》的式樣,由各省,自治區(qū),直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局,地方稅務(wù)局制訂。
第十一條 舉報中心頒發(fā)舉報獎金時,可應(yīng)舉報人的請求,簡要告其所舉報的稅務(wù)違法行為的行政處理決定,但不提供稅務(wù)行政處理決定書及有關(guān)案情材料。
第十二條 稅務(wù)機關(guān)工作人員支付舉報獎金時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核,防止獎金被騙取。對玩忽職守,徇私舞弊致使獎金被騙取的,除追繳獎金外,依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十三條 對有突出貢獻(xiàn)的舉報人,稅務(wù)機關(guān)除給予物質(zhì)獎勵外,還可以給予相應(yīng)的精神獎勵;但公開表彰宣傳必須事先征得當(dāng)事人的同意。
第十四條 舉報人取得的獎金收入,依照有關(guān)規(guī)定暫免征收個人所得稅。
第十五條 各省,自治區(qū),直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局,地方稅務(wù)局根據(jù)本辦法,制定具體規(guī)定,報國家稅務(wù)總局備案。
第十六條 國家稅務(wù)總局和各級國家稅務(wù)局自1999年1月1日起施行本辦法。各級地方稅務(wù)局施行本辦法的具體時間,由各省,自治區(qū),直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局會商同級財政機關(guān)解決舉報獎勵基金來源后分別確定。
附件1
稅務(wù)違法案件舉報獎勵審批表
┌─┬────┬─────────────┬────┬─────┐
│舉│ 姓名 │ │舉報時間│ │
│ ├────┼─────────────┴────┴─────┤
│報│ 單位 │ │
│ ├────┼────────────────────────┤
│人│ 地址 │ │
│ ├────┼─────────────┬────┬─────┤
│ │ 電話 │ │郵政編碼│ │
├─┼────┼─────────────┴────┴─────┤
│ │ 姓名 │ │
│被├────┼────────────────────────┤
│舉│ 單位 │ │
│報├────┼────────────────────────┤
│人│ 地址 │ │
│ ├────┼────────────────────────┤
│ │經(jīng)濟類型│ │
├─┼────┼────────────────────────┤
│舉│ │ │
│報│ │ │
│內(nèi)│ │ │
│容│ │ │
├─┼────┼─────────────┬────┬─────┤
│處│ │ │ 文號 │ │
│理│ │ │ │ │
│決│ │ ├────┼─────┤
│定│ │ │ 時間 │ │
│ │ │ │ │ │
├─┼────┼─────────────┴────┴─────┤
│追│ 稅款 │ │
│繳├────┼────────────────────────┤
│款│ 滯納金│ │
│項├────┼────────────────────────┤
│ │ 罰款 │ │
│ ├────┼────────────────────────┤
│ │ 其他 │ │
├─┼────┼────────────────────────┤
│獎│ 獎金 │ │
│勵├────┼────────────────────────┤
│建│其他形式│ │
│議│ │ │
├─┼────┼────────────────────────┤
│領(lǐng)│ │ │
│導(dǎo)│ │ │
│審│ │ │
│批│ │ │
│ │ │ │
└─┴────┴────────────────────────┘
填表單位: 填表人員: 填表時間:
附件2
稅務(wù)違法案件舉報領(lǐng)獎通知(格式)
(XX)稅舉獎第XX號
XXX:
你(單位)XX年X月X日舉報XXXX違法行為的線索情況,我們依法進(jìn)行了查處。根據(jù)你(單位)舉報的貢獻(xiàn)及<中華人民共和國稅收征收管理法>的有關(guān)規(guī)定,我們決定頒發(fā)舉報獎金人民幣XX元。請自接到本通知之日起三個月內(nèi),持本人身份證或其他有效證件來我中心領(lǐng)取獎金;逾期不領(lǐng)取的,視為放棄權(quán)利。
感謝你(單位)對稅務(wù)違法行為的舉報,并希望繼續(xù)對我們的工作給予支持。
領(lǐng)獎地址:
聯(lián)系電話:
(稅務(wù)違法案件舉報中心章)
XX年X月X日