發(fā)文部門：山東省地方稅務(wù)局    發(fā)文字號：魯?shù)囟惏l(fā)[2000]4號    日期：2000-01-14 

市、地地方稅務(wù)局:
　　隨著房產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，我省房屋租賃業(yè)迅速壯大，已成為個人所得稅新的增長點。多年來，我們在加強征管方面雖然做了大量工作，但仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。為了強化管理，堵塞稅收漏洞，增加稅收收入，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及實施細則，現(xiàn)將有關(guān)問題進一步明確如下:
　　一、納稅義務(wù)人的確認問題。房屋出租或轉(zhuǎn)租納稅義務(wù)人的確認，應(yīng)以產(chǎn)權(quán)憑證或房屋轉(zhuǎn)租合同為依據(jù)。無產(chǎn)權(quán)憑證及轉(zhuǎn)租合同的，由主管稅務(wù)機關(guān)確定；產(chǎn)權(quán)所有人或合同持有人死亡，在未辦理繼承手續(xù)或未中斷合同期間，該財產(chǎn)出租而有租金收入的，以收取租金的個人為個人所得稅的納稅義務(wù)人。
　　二、一次取得數(shù)月和多處取得的房屋租賃所得計稅問題。房屋租賃所得，按次(月)計征個人所得稅。納稅義務(wù)人一次取得數(shù)月的房屋租賃所得，能夠提供準確有效憑證的，可將所得分解到所屬月份，分別計算繳納；納稅人在同一縣(含縣級市、區(qū))轄區(qū)一個月內(nèi)多處取得的房屋租賃所得，應(yīng)合并計算繳納個人所得稅。
　　三、費用扣除問題。納稅義務(wù)人的修繕費用和在出租、轉(zhuǎn)租房屋過程中，繳納的稅金和辦理房屋租賃許可證、房屋租賃治安許叮證交納的監(jiān)理費、工本費、手續(xù)費及轉(zhuǎn)租房屋向出租人支付的租金，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準后，在計征個人所得稅時可予以扣除。在計稅時可扣除的修繕費用，是指房屋在修補、修理時支出的費用，不包括為美化房屋而裝飾和裝修支出的費用。
　　四、應(yīng)納稅所得額的核定問題。對納稅人不能提供和不能準確提供完整房屋租賃所得納稅資料及有關(guān)證明材料，不能正確計算應(yīng)納稅所得額的，主管稅務(wù)機關(guān)可參照當?shù)赝�類房屋面積、地段租金、居住條件等標準核定其應(yīng)納稅所得額。
　　五、委托代征稅款問題。鑒于目前房屋租賃收入征管的現(xiàn)狀，各地可依照《山東省地方稅務(wù)局委托代征稅收暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，委托街道辦事處或房管等部門代征房屋租賃收入個人所得稅。
　　六、納稅義務(wù)人的備案問題。納稅義務(wù)人應(yīng)在房屋租賃行為發(fā)生后的二十日內(nèi)到主管稅務(wù)機關(guān)進行備案，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)據(jù)其對房屋出租、轉(zhuǎn)租戶建立“出租(轉(zhuǎn)租)房屋個人所得稅控管臺賬”(基本樣式附后)。
　　請各地進一步強化房屋租賃收入個人所得稅稅源控管，集中精力將稅源狀況摸清，并在此基礎(chǔ)上因地制宜，制定加強征管的措施，力爭把房屋租賃收入全部納人稅務(wù)部門的監(jiān)控之中。同時，與公安、房管、街道辦事處等有關(guān)部門搞好配合，取得他們的支持和協(xié)助；要通過多種形式加強稅法的宣傳，逐步提高納稅人自行申報納稅和群眾協(xié)稅護稅的自覺性和主動性，形成一個良好的征納環(huán)境，切實把房屋出租個人所得稅征收管理工作作為一件重要工作，做細、做好。