發(fā)文部門：青島市地方稅務局    發(fā)文字號：青地稅發(fā)[2000]62號    日期：2000-03-31

各地方稅務局、各分局:
　　為進一步加強發(fā)票管理，堵塞稅收漏洞，更好地落實“以票管稅”工作，市局在認真研究和廣泛征求意見的基礎上，決定對部分行業(yè)所使用的發(fā)票實行限額開具管理辦法，現(xiàn)將有關問題通知如下，請遵照執(zhí)行。
　　一、根據(jù)我市發(fā)票使用的實際情況，為有效解決發(fā)票的“大頭小尾”問題，決定對在我市從事房地產(chǎn)業(yè)及廣告業(yè)的納稅人實行限額開具發(fā)票。
　　二、從事房地產(chǎn)業(yè)的納稅人，其發(fā)票開具金額不得超過一百萬元；從事廣告業(yè)的納稅人，其發(fā)票開具金額不得超過十萬元。從事以上兩個行業(yè)的納稅人，如發(fā)生的經(jīng)營業(yè)務超過上述金額，必須到所在地地方稅務機關申請開具發(fā)票。
　　三、房地產(chǎn)業(yè)及廣告業(yè)納稅人發(fā)生經(jīng)營業(yè)務超過稅務機關規(guī)定的發(fā)票開具金額，到各級地方稅務機關申請開具發(fā)票時，各級地方稅務機關應分別為納稅人開具山東省青島市房地產(chǎn)業(yè)專用發(fā)票(百萬元版)和山東省青島市廣告業(yè)統(tǒng)一發(fā)票(十萬元版)。納稅人應在地方稅務機關為其開具的發(fā)票上，加蓋本單位的發(fā)票專用章或財務專用章。
　　四、各級地方稅務機關在為納稅人開具房地產(chǎn)業(yè)及廣告業(yè)發(fā)票時，必須按照青島市地方稅務局《關于發(fā)票申請開具管理辦法》的有關規(guī)定，讓納稅人提供稅務登記證副本、發(fā)票領購簿、有關合同復印件，并按規(guī)定征收各項稅費。要及時檢查納稅人發(fā)生業(yè)務的真實性，落實由稅務機關開具的發(fā)票是否做入賬處理。
　　五、各級地方稅務機關必須把為納稅人開具的房地產(chǎn)業(yè)及廣告業(yè)發(fā)票的有關內(nèi)容登記在專用的臺賬上，以備核查。
　　六、實行對房地產(chǎn)業(yè)及廣告業(yè)限額開具發(fā)票后，各單位要采取切實有效的措施，加強對這兩個行業(yè)的發(fā)票管理及檢查，對超過開具金額，采取分次填開，不到稅務機關申請開具的以及其他發(fā)票違法行為，一經(jīng)查實，各地方稅務機關要嚴格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》以及市局的有關規(guī)定予以嚴肅處理。
　　七、本通知自5月1日起開始執(zhí)行。4月底之前，各單位要做好對原房地產(chǎn)業(yè)及廣告業(yè)發(fā)票的繳銷工作。