發(fā)文部門：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局　國家稅務(wù)總局    發(fā)文字號：國稅函[2001]185號    日期：2001-03-16  

　為了做好石油、石化集團(tuán)所屬加油站安裝稅控裝置的工作，國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于石油、石化集團(tuán)所屬加油站安裝稅控裝置問題的通知》�？紤]到石油、石化集團(tuán)將加快實(shí)施所屬加油站IC卡繳費(fèi)系統(tǒng)工程的實(shí)際情況，以及解決稅控裝置與IC卡繳費(fèi)系統(tǒng)的兼容問題，有利于兩大集團(tuán)改進(jìn)行業(yè)管理，增強(qiáng)競爭力，同時(shí)也有利于
加強(qiáng)稅收征管，在總結(jié)前階段安裝稅控裝置經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，現(xiàn)就石油、石化集團(tuán)所屬加油站安裝稅控裝置問題補(bǔ)充通知如下：
　　一、石油、石化集團(tuán)所屬加油站可在已取得防爆、計(jì)量和稅控功能合格證的稅控裝置產(chǎn)品中選型，也可采取已取得稅控燃油加油機(jī)制造計(jì)量器具許可證的生產(chǎn)廠家改造自已原生產(chǎn)的非稅控加油機(jī)的方式，由省石油、石化公司與稅控裝置或稅控加油機(jī)生產(chǎn)廠家簽訂定貸及售后服務(wù)合同；并按照國家稅務(wù)總局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的要求，自行組織其所屬加油站稅控裝置的安裝和改造；對已經(jīng)安裝的，不再重新選型，但需經(jīng)國家防爆檢測單位檢測合格。稅控裝置存在的其他問題，將另行研究解決。對已經(jīng)接近報(bào)廢年限的加油機(jī)，在2001年內(nèi)，可直接以稅控加油機(jī)進(jìn)行更換。
　　二、石油、石化集團(tuán)所屬加油站已安裝IC卡繳費(fèi)系統(tǒng)的，可暫不安裝稅控裝置；石油、石化集團(tuán)在2001年內(nèi)，可各選2至3個(gè)省市進(jìn)行IC卡繳費(fèi)系統(tǒng)改造試點(diǎn)。改造試點(diǎn)必須取得防爆、計(jì)量和稅控功能檢測合格后方可實(shí)施。
　　三、稅控加油機(jī)生產(chǎn)廠家對自己原生產(chǎn)的非稅控加油機(jī)進(jìn)行改造，必須符合防爆、計(jì)量和稅控功能，以及稅控初始化的要求。稅控加油機(jī)生產(chǎn)廠家應(yīng)將幾種有代表性的改造樣機(jī)和改造方案送國家防爆檢測單位進(jìn)行檢測和認(rèn)可。防爆改造檢驗(yàn)應(yīng)按照GB3836《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備》、GB50058《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50156《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在取得防爆合格證和認(rèn)可后，將改造方案和樣機(jī)一并送國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家稅務(wù)總局授權(quán)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量和稅控功能的檢測。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)參照J(rèn)JFl056-1998和JJFl060-1999對送檢樣機(jī)進(jìn)行檢測，其中最小流量(0.20max)下，示值誤差的準(zhǔn)確度為±0.5%。檢測機(jī)構(gòu)對通過檢測的，要出具檢測合格報(bào)告和改造方案認(rèn)可報(bào)告，并報(bào)送國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家稅務(wù)總局。改造方案經(jīng)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
　　四、做好防爆安全和驗(yàn)收工作
　　(一)加油機(jī)的防爆問題是關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)安全的大事，必須慎之又慎。各級稅務(wù)相供和技術(shù)監(jiān)督部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好防爆安全工作。安裝和改造單位在安裝稅控裝置和實(shí)施加油機(jī)改造時(shí)，必須嚴(yán)格按照《燃油加油機(jī)稅控裝置現(xiàn)場安裝注意事項(xiàng)及有關(guān)要求的通知》和《燃油加油機(jī)稅控功能改造整機(jī)防爆檢驗(yàn)工作實(shí)施辦法》(見附件)進(jìn)行。在計(jì)量檢定和稅控初始化前必須通過整機(jī)防爆性能檢驗(yàn)。整機(jī)防爆性能檢驗(yàn)由負(fù)責(zé)改造的單位聘用國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的具有防爆檢驗(yàn)資格的人員承擔(dān)。檢驗(yàn)合格的，由改造單位報(bào)當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織抽查。通過抽查的，在加油機(jī)上張貼防爆檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
　　(二)對已經(jīng)安裝稅控裝置的加油機(jī)整機(jī)防爆檢測，應(yīng)按照《燃油加油機(jī)稅控功能改造整機(jī)防爆檢驗(yàn)工作實(shí)施辦法》的規(guī)定，由稅控裝置生產(chǎn)廠家將幾種有代表性的加油機(jī)安裝方案送防爆檢測機(jī)構(gòu)審查，并在每個(gè)省市確定幾個(gè)安裝示范點(diǎn)。改造的加油機(jī)經(jīng)防爆檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方準(zhǔn)進(jìn)行抽查和驗(yàn)收。
　　(三)對通過檢定和檢測的燃油加油機(jī)及稅控裝置，實(shí)行鉛(簽)封。稅務(wù)機(jī)關(guān)要按稅控初始化的要求對加油機(jī)和稅控裝置實(shí)施初始化。安裝工作結(jié)束后，稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要組成聯(lián)合驗(yàn)收小組，對安裝的稅控裝置和改造的加油機(jī)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，停止使用。
　　五、考慮到石油石化集團(tuán)所屬加油站安裝稅控裝置工作按照本通知的規(guī)定實(shí)施需要一段準(zhǔn)備時(shí)間，因此，全國加油站安裝稅控裝置工作結(jié)束期限延長至2001年10月31日。安裝工作的總結(jié)于2001年12月31日前報(bào)國家稅務(wù)總局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
附件：
　　燃油加油機(jī)稅控功能改造整機(jī)防爆檢驗(yàn)工作的實(shí)施辦法
　　一、安裝和改裝要求
　　1、燃油加油機(jī)稅控功能改造必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國爆炸危險(xiǎn)場所電氣安全規(guī)程》、GB3836《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備》系列標(biāo)準(zhǔn)、GB50058《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》和GB50156《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行，保證設(shè)備的防爆性能。
　　2、改造施工前，已經(jīng)取得生產(chǎn)稅控加油機(jī)資格的企業(yè)必須根據(jù)加油機(jī)的防爆類別制定改造方案，改造方案和改造的首臺同類別加油機(jī)經(jīng)防爆檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，取得防爆改造檢驗(yàn)證后，才準(zhǔn)進(jìn)行改造。
　　稅控裝置生產(chǎn)廠家應(yīng)將改造方案送防爆檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查，并在每個(gè)省市確定幾個(gè)安裝示范點(diǎn)，改造的加油機(jī)經(jīng)防爆檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方準(zhǔn)進(jìn)行安裝和驗(yàn)收。
　　3、改造完成后必須進(jìn)行整機(jī)防爆現(xiàn)場檢驗(yàn)。檢驗(yàn)由取得生產(chǎn)稅控加油機(jī)資格的企業(yè)或稅控裝置生產(chǎn)廠家聘用由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的有防爆檢驗(yàn)資格的人員承擔(dān)。
　　4、加油機(jī)的整機(jī)防爆性能現(xiàn)場檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)定和稅控初始化工作。
　　二、檢驗(yàn)要求
　　1、檢驗(yàn)分為現(xiàn)場檢驗(yàn)和試驗(yàn)室檢驗(yàn)。
　　(1)現(xiàn)場檢驗(yàn)。加油機(jī)改裝后，取得生產(chǎn)稅控加油機(jī)資格的企業(yè)或稅控裝置生產(chǎn)廠聘用由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的有防爆檢驗(yàn)資格的人員檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后，報(bào)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織抽查，通過后，在每臺加油機(jī)上張貼防爆檢驗(yàn)合格標(biāo)記。
　　現(xiàn)場檢驗(yàn)按《燃油加油機(jī)稅控功能改造整機(jī)防爆檢驗(yàn)大綱》進(jìn)行。當(dāng)現(xiàn)場檢驗(yàn)無法判定時(shí)，應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)室檢驗(yàn)。現(xiàn)場檢驗(yàn)判定合格后，可免去試驗(yàn)室檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后，應(yīng)及時(shí)出具相應(yīng)檢驗(yàn)報(bào)告。
　　(2)試驗(yàn)室檢驗(yàn)；試驗(yàn)室檢驗(yàn)應(yīng)在首臺同類型號加油機(jī)或現(xiàn)場檢驗(yàn)無法判定其防爆性能的情況下進(jìn)行。檢驗(yàn)須嚴(yán)格按照國家防爆安全系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。檢驗(yàn)合格后，應(yīng)出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告和防爆改造檢驗(yàn)證。
　　2、檢驗(yàn)人員培訓(xùn)考核
　　從事現(xiàn)場檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)考核由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織。取得生產(chǎn)稅控加油機(jī)資格的企業(yè)、稅控裝置生產(chǎn)廠和各省級特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員，經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的單位進(jìn)行防爆檢驗(yàn)培訓(xùn)，由全國鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核委員會考核，通過后，才能進(jìn)行防爆檢驗(yàn)工作。
　　3、根據(jù)目前國家防爆檢驗(yàn)水平和承擔(dān)加油機(jī)稅控改造檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)，可由下列單位承擔(dān)試驗(yàn)室檢驗(yàn)：
　　(1)國家防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心
　　(2)國家級儀器儀表防爆安全監(jiān)督檢驗(yàn)站
　　(3)化學(xué)工業(yè)電氣產(chǎn)品防爆質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心
　　需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的單位可任意選擇上述3個(gè)檢驗(yàn)單位之一進(jìn)行試驗(yàn)室檢驗(yàn)。
　　4、稅控裝置和加油機(jī)防爆合格證以及防爆改造合格證，應(yīng)按國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定的統(tǒng)一格式出具。各防爆質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(站)應(yīng)將批準(zhǔn)的防爆合格證和防爆改造檢驗(yàn)證，報(bào)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一公布。
　　5、國家防爆檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按物價(jià)部門批準(zhǔn)的檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
　　各省級特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的抽查收費(fèi)應(yīng)按當(dāng)?shù)厥〖壩飪r(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未頒布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可由檢驗(yàn)單位與改造單位協(xié)商解決或緩收。抽查收費(fèi)只對抽查的設(shè)備，向?qū)嵤└脑斓膯挝皇杖　?BR>　　三、整機(jī)防爆檢驗(yàn)的抽查
　　為保證檢驗(yàn)的質(zhì)量，由各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，組織對本行政區(qū)內(nèi)實(shí)施改造單位檢驗(yàn)合格的加油機(jī)進(jìn)行整機(jī)防爆檢驗(yàn)抽查，抽查比例不高于10%。對抽查不合格的，應(yīng)加倍抽查，再不合格的應(yīng)對該改造單位改造的所有加油機(jī)進(jìn)行檢驗(yàn)。
　　加油機(jī)防爆檢驗(yàn)抽查由省級特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有資格的防爆檢驗(yàn)人員承擔(dān)。
　　四、本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。防爆檢驗(yàn)合格標(biāo)記、  《燃油加油機(jī)稅控功能改造整機(jī)防爆檢驗(yàn)大綱》等另行發(fā)文公布。