發(fā)文部門：國家稅務總局    發(fā)文字號：國稅發(fā)[2001]71號    日期：2001-06-18 

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局:
　　根據財政部《關于國稅系統(tǒng)行政事業(yè)性收費納入預算管理的復函》(財行[2001]6號)以及總局與人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關于國家稅務局系統(tǒng)行政性收費納入預算管理有關問題的通知》(國稅發(fā)[2001]47號)的規(guī)定，稅務登記證和發(fā)票工本費收費(以下簡稱“兩費”)于2001年1月1日起實行收支兩條線管理。為了規(guī)范“兩費”專項經費管理，總局制定了《國家稅務局系統(tǒng)稅務登記證和發(fā)票工本費專項經費管理暫行辦法》，現予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
　　國家稅務局系統(tǒng)稅務登記證和發(fā)票工本費專項經費管理暫行辦法
　　第一章　總　　則
　　第一條　為了加強國家稅務局系統(tǒng)(以下簡稱國稅系統(tǒng))“兩費”專項經費的管理，根據國家有關法規(guī)和規(guī)章制度，結合國稅系統(tǒng)的實際情況，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于國稅系統(tǒng)各級國家稅務局。
　　第三條　“兩費”專項經費是指國稅系統(tǒng)對稅務登記證和發(fā)票工本費收費實行收支兩條線管理過程中，用于稅務登記證和發(fā)票印制、運輸、發(fā)放、保管及其他開支的專項經費。
　　第四條　各級國家稅務局的財務部門負責“兩費”專項經費的核算和財務管理。
　　第二章　會計核算
　　第五條　在“撥入專項經費”的二級科目下增加三級科目“撥入‘兩費’經費”；在“撥出專項經費”二級科目下增加三級科目“撥出‘兩費’經費”；在“業(yè)務費”二級科目下增加三級科目“稅務登記證費用”、“增值稅專用發(fā)票費用”和“普通發(fā)票費用”。
　　第六條　收到上級撥入“兩費”專項經費時，借記“銀行存款”科目，貸記“撥入經費”的二級科目“撥入專項經費”中的三級科目“撥入‘兩費’經費”。
向下級撥出“兩費”專項經費時，借記“撥出經費”的二級科目“撥出專項經費”中的三級科目“撥出‘兩費’經費”，貸記“銀行存款”科目。
　　第七條　發(fā)生“兩費”專項經費支出時，借記“經費支出”的二級科目“業(yè)務費”中的三級科目“稅務登記證費用”、“增值稅發(fā)票費用”或“普通發(fā)票費用”，貸記“銀行存款”科目。
　　第八條　設立支出輔助明細帳，用以詳細反映“兩費”專項經費的支出情況。
支出輔助賬是在三級科目“稅務登記證費用”、“增值稅發(fā)票費用”、“普通發(fā)票費用”下分別設置“印制”、“運輸”、“倉儲”、“勞務”、“損耗”、“宣傳”、“年審”等明細科目。
　　第三章　經費管理
　　第九條　總局根據財政部核定的預算和各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局(以下簡稱各省國稅局)“兩費”收入繳庫數，按照下管一級的財務管理體制，分季核撥(一季度根據上年財務決算數預撥)“兩費”專項經費，年終結算，結余轉至下年�！皟少M”專項經費應及時下?lián)�、專款專用�?BR>　　第十條　增值稅專用發(fā)票由總局統(tǒng)一印制，統(tǒng)一結算�？偩忠罁�各省國稅局領用增值稅專用發(fā)票的數量，計算其印制運輸等費用，相應扣減各省國稅局同期應撥“兩費”專項經費。
　　第十一條　根據國家計委的有關規(guī)定，稅務登記證支出范圍包括制作成本、運輸(指運輸費用)、倉儲保管(指倉庫租金、防火、防盜、防蟲等)、勞務(指裝卸、保安等)、損耗(自然損耗、換版損失)、宣傳、年審及其他有關費用。稅務發(fā)票工本費支出范圍包括制作成本(主要是印刷費)、運輸、倉儲保管(指倉庫租金、防火、防盜、防蟲、防鼠、防霉等)、勞務(指武裝押運、裝卸、保安等)、損耗(自然損耗、換版損失)、宣傳、發(fā)票領購簿及其他有關費用。
　　第十二條　各級國家稅務局應按照《國家稅務局系統(tǒng)內部財務審計辦法(試行)》(國稅發(fā)[1999]92號)文件的規(guī)定，對“兩費”專項經費進行審計監(jiān)督。
　　第十三條　對違反國家法律、法規(guī)和有關規(guī)定，改變“兩費”專項經費用途、虛列“兩費”專項經費支出、擴大“兩費”專項經費開支范圍和標準以及“兩費”專項經費結余未按規(guī)定結轉下年的行為，按照國家有關法律法規(guī)嚴肅處理。
　　第四章　附　　則
　　第十四條　本辦法自2001年1月1日起實行。原有關規(guī)定與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。
　　第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局可結合本地區(qū)的實際情況，制定具體實施辦法。
　　第十六條　本辦法由國家稅務總局負責解釋。