發(fā)文部門：國家稅務(wù)總局    發(fā)文字號(hào)：國稅函[2002]401號(hào)    日期：2002-05-03

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為了規(guī)范全國稅務(wù)稽查人才庫的使用和管理，現(xiàn)將《全國稅務(wù)稽查人才庫管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
　　附件：全國稅務(wù)稽查人才庫管理暫行辦法
　　第一條 為加強(qiáng)全國稅務(wù)稽查人才庫管理，加大對(duì)重大稅收違法案件查辦力度，提高辦案效率，特制定本辦法。
　　第二條 國家稅務(wù)總局按照精干高效、指控暢通、組織規(guī)范、保障有力的原則，在全國稅務(wù)系統(tǒng)選拔一批稽查業(yè)務(wù)骨干建立全國稅務(wù)稽查人才庫，用于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查、稅務(wù)稽查案件的復(fù)查和重大稅收違法案件查辦。
　　第三條 全國稅務(wù)稽查人才庫由國家稅務(wù)總局稽查局會(huì)同人事司共同管理。
　　第四條 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極支持全國稅務(wù)稽查人才庫的建設(shè)，推薦優(yōu)秀人員入人才庫。
　　第五條 全國稅務(wù)稽查人才庫人員由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(以下簡稱省級(jí)稅務(wù)局)負(fù)責(zé)推薦，由國家稅務(wù)總局稽查局會(huì)同人事司選定。省級(jí)稅務(wù)局協(xié)助國家稅務(wù)總局對(duì)本地區(qū)選入全國稅務(wù)稽查人才庫的人員進(jìn)行考核。國家稅務(wù)總局稽查局對(duì)選定的人員下達(dá)入選通知書。
　　第六條 全國稅務(wù)稽查人才庫人員應(yīng)符合以下條件：
　　(一) 具有良好的政治素質(zhì)和思想品德；
　　(二) 較高的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力；
　　(三) 身體健康，年齡在45歲以下。
　　優(yōu)先選拔獲得省級(jí)以上稽查能手稱號(hào)的人員或者有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師資格人員進(jìn)入全國稅務(wù)稽查人才庫
　　第七條 全國稅務(wù)稽查人才庫人員原則上按照業(yè)務(wù)專長具體分類，每個(gè)人員可以蒹具二個(gè)以上類別，但以其中一個(gè)類別為主。
　　全國稅務(wù)稽查人才庫人員專業(yè)分類包括綜合、增值稅檢查、個(gè)人所得稅檢查、企業(yè)所得稅檢查、進(jìn)出口稅收檢查、涉外稅收檢查、反避稅、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等。
　　國家稅務(wù)總局稽查局會(huì)同建立全國稅務(wù)稽查人才資料庫。
　　第八條 全國稅務(wù)稽查人才庫人員平時(shí)在單位工作，國家稅務(wù)總局稽查局可以優(yōu)先調(diào)用。國家稅務(wù)總局稽查局調(diào)用全國稅務(wù)稽查人才庫人員時(shí)，局面通知被調(diào)用人員所在地省級(jí)稅務(wù)局。全國稅務(wù)總局稽查局人才庫人員被調(diào)用期間，視同在原單位工作。
　　第九條 國家稅務(wù)總局稽查局可以調(diào)用全國稅務(wù)稽查人才庫人員查辦下列案件：
　　(一) 中共中央、國務(wù)院等上級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)批辦的重大稅收違法案件；
　　(二) 有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的重大稅收違法案件；
　　(三) 國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批辦重大稅收違法案件；
　　(四) 跨地區(qū)或者團(tuán)伙性的重大稅收違法案件；
　　(五) 重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的重大稅收違法案件；
　　(六) 稅務(wù)稽查案件復(fù)查；
　　(七) 稅收稽查案件復(fù)查
　　(八) 國家稅務(wù)總局認(rèn)為其他需要調(diào)用稽查人才庫人員查辦的案件。
　　國家稅務(wù)總局可以組織全國稅務(wù)稽查人才庫人員查辦的案件
　　第十條 調(diào)用全國稅務(wù)稽查人才庫人員由總局稽查局批準(zhǔn)，調(diào)用人數(shù)在100人以下的，應(yīng)報(bào)總局分管領(lǐng)導(dǎo)備案；調(diào)用人數(shù)在100人以上的，報(bào)總局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
　　第十一條 全國稅務(wù)稽查人才庫人員根據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署開展工作，涉案地稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)積極配合，并按照工作要求提供便利。
　　第十二條 全國稅務(wù)稽查人才庫人員在調(diào)用執(zhí)行工作任務(wù)期間，使用國家稅務(wù)總局統(tǒng)一填發(fā)的稅務(wù)檢查證，任務(wù)結(jié)束后稅務(wù)檢查證交回總局稽查局保管。
　　第十三條 國家稅務(wù)總局及各地國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對(duì)全國稅務(wù)稽查人才庫人員實(shí)行分類培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括政治思想、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、法律知識(shí)、辦案查賬業(yè)務(wù)技能等。
　　各地根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求制訂并實(shí)施人才庫人員的培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種形式的培訓(xùn)、考核、測(cè)試人才庫人員學(xué)習(xí)情況和業(yè)務(wù)能力。
　　第十四條 對(duì)調(diào)用的全國稅務(wù)稽查人才庫人員，國家稅務(wù)總局或者國家稅務(wù)總局稽查局將結(jié)合其執(zhí)行具體工作任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)作出書面鑒定，交給其所在工作單位。
　　第十五條 對(duì)國家稅務(wù)總局調(diào)用期間工作成績顯著 、表現(xiàn)突出的全國稅務(wù)稽查人才庫人員可按照《國家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
　　對(duì)調(diào)用期間不能勝任工作的人員，不再納入全國稅務(wù)稽查人才庫管理；對(duì)在查辦案件過程中有違法違紀(jì)行為的全國稅務(wù)稽查人才庫人員，依法追究責(zé)任。