發(fā)文部門：財政部　國家稅務總局    發(fā)文字號：財稅[2003]33號    日期：2003-02-25

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務局、地方稅務局(西藏不發(fā)):
　　根據(jù)財政部、國家稅務總局的部署，經(jīng)各級國家稅務局、地方稅務局以及企業(yè)調(diào)查人員近半年的共同努力，2001年度全國稅收資料調(diào)查工作已經(jīng)順利完成�，F(xiàn)將有關情況通報如下:
　　2001年全國國家稅務局、地方稅務局共調(diào)查企業(yè)252，294戶，剔除重戶企業(yè)1，059戶，實際調(diào)查251，235戶，比上年增加7．94%；其中國家稅務局調(diào)查196，425戶，比上年增加8．54%；地方稅務局調(diào)查55，869戶，比上年增加7．88%。這些調(diào)查企業(yè)的實交增值稅3，454億元，占全國國內(nèi)增值稅入庫數(shù)的63．35%；實交消費稅851億元，占全國國內(nèi)消費稅入庫數(shù)的91．35%；實交營業(yè)稅906億元，占全國營業(yè)稅入庫數(shù)的43．45%；實交企業(yè)所得稅1，498億元。占全國企業(yè)所得稅入庫數(shù)的56．87%；代扣代繳個人所得稅240億元，占全國個人所得稅入庫數(shù)的24．11%；實交地方七稅441億元；繳納各種行政事業(yè)性收費(含教育費附加、文化建設事業(yè)費)116億元。占全國的60．12%。
　　經(jīng)過對各地國家稅務局、地方稅務局調(diào)查工作的組織領導、調(diào)查范圍、數(shù)據(jù)質(zhì)量、資料應用以及遵守會議紀律等方面的考核評比，共評選出35個先進單位，并已在2002年1月重慶召開的全國稅收資料調(diào)查工作會議上進行了表彰:
　　1、國家稅務局系統(tǒng)先進單位22個，其中內(nèi)稅系統(tǒng)17個，分別是(按行政區(qū)劃順序排列。下同):河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、安微、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、云南、甘肅、青海、新疆國家稅務局。外稅系統(tǒng)5個，分別是:北京、上海、江蘇、寧波、青島國家稅務局�！�
　　2、地方稅務局系統(tǒng)先進單位13個，分別是:北京、天津、遼寧、吉林、江蘇、寧波、山東、青島、湖南、廣西、重慶、甘肅、新疆地方稅務局�！�
　　對河北、廣西、海南、甘肅、青海5個省區(qū)的國家稅務局將滿足條件的增值稅一般納稅人全部列入調(diào)查范圍這種自我加壓提高樣本數(shù)據(jù)代表性，以及上海市國家稅務局和地方稅務局、寧波市地方稅務局、寧夏回族自治區(qū)國家稅務局自我開發(fā)稅收調(diào)查企業(yè)錄入版軟件提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的做法一并提出表揚。
　　希望以上受到表彰和表揚的單位再接再厲，不斷把調(diào)查工作推向更高的水平。
　　為加強各地國家稅務局、地方稅務局之間稅收資料調(diào)查工作的相互交流，現(xiàn)將2001年度全國稅收資料調(diào)查工作的總結(jié)發(fā)給你們，請認真學習、取長補短，爭取將2002年度全國稅收資料調(diào)查工作推上一個新臺階。

　　附件:2001年度全國稅收資料調(diào)查工作總結(jié)

　　為了布置2001年度的全國稅收資料調(diào)查工作，財政部和國家稅務總局于2001年12月在南京召開了布置會(以下簡稱“南京會議”)，會后下發(fā)了《財政部、國家稅務總局關于做好2001年度全國稅收資料調(diào)查工作的通知》(財稅[2002]30號)。各地和各級國稅、地稅機關認真落實財政部、國家稅務總局的部署，經(jīng)過近半年時間的辛勤工作，圓滿完成了數(shù)據(jù)的收集任務，在2002年7月份新疆舉行的匯審會上基本通過了審核，數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高；各地對收集的數(shù)據(jù)普遍進行了應用分析，大多數(shù)地區(qū)上報了數(shù)據(jù)分析材料，從這些材料看，各地分析水平均有進一步的提高，使得2001年度的稅收資料調(diào)查工作水平總體上更進了一步。
　　一、2001年度調(diào)查數(shù)據(jù)的基本情況
　　2001年全國國、地稅機關共調(diào)查企業(yè)252，294戶，剔除重戶企業(yè)1，059戶，實際調(diào)查251，235戶，比上年增加7．94%；其中國稅調(diào)查196，425戶，比上年增加8．54%；地稅調(diào)查55，869戶，比上年增加7．88%。這些調(diào)查企業(yè)的實交增值稅3，454億元，占全國國內(nèi)增值稅入庫數(shù)的63．35%；實交消費稅851億元，占全國國內(nèi)消費稅入庫數(shù)的91．35%；實交營業(yè)稅906億元，占全國營業(yè)稅入庫數(shù)的43．45%；實交企業(yè)所得稅1，498億元，占全國企業(yè)所得稅入庫數(shù)的56．87%；代扣代繳個人所得稅240億元，占全國個人所得稅入庫數(shù)的24．11%；實交地方七稅441億元；繳納各種行政事業(yè)性收費(含教育費附加、文化建設事業(yè)費)1164乙元，占全國的60．12%。
　　二、各地開展調(diào)查工作的一些經(jīng)驗做法
　　2001年12月南京會議以后，各地都及時召開了本省(直轄市、自治區(qū)、計劃單列市)的稅收資料調(diào)查工作布置會，認真貫徹和落實財稅[2002]30號文件的各項要求，并結(jié)合本地實際情況制定了調(diào)查工作方案，在調(diào)查工作的實踐中摸索、總結(jié)了一些行之有效的做法，歸納一下，主要有以下幾個方面:
　　(一)加強內(nèi)外培訓，確保調(diào)查工作順利開展
　　針對機構(gòu)改革、人員輪崗換崗、新手業(yè)務不熟的情況，為做好2001年度的調(diào)查工作，不少地區(qū)舉辦了不同層次、不同形式、不同內(nèi)容的培訓班。山西國稅編寫了稅收資料調(diào)查軟件及工作流程速成手冊，安徽國稅編制印發(fā)了《稅收資料調(diào)查常見問題說明》和《2001年度稅收資料調(diào)查注意事項》，湖南地稅整理了一套《2001年度稅收資料調(diào)查程序工作流程》，對負責調(diào)查的新手和企業(yè)財務人員采取了對內(nèi)對外兩條線的培訓方式，培訓內(nèi)容集中在軟件操作流程、企業(yè)代碼的編制和修訂、調(diào)查表指標講解和填寫說明、數(shù)據(jù)測算分析、常見問題解答等方面。河南國稅對各地市40名調(diào)查人員和6147戶企業(yè)的財務人員進行了培訓。北京國稅、河北國稅、遼寧國稅、江蘇國稅、寧波國稅、福建國稅、海南國稅、寧夏國稅、北京地稅、江蘇地稅、湖南地稅、貴州地稅、甘肅地稅、青海地稅也都舉辦了類似的培訓。有效地保證了調(diào)查工作的順利開展。
　　(二)科學選戶，突出調(diào)查重點
　　福建國稅、湖南國稅、湖北國稅、云南國稅根據(jù)財稅字[2002]30號文件的有關規(guī)定并結(jié)合本地的實際情況，制定了2001年度選擇調(diào)查企業(yè)的4項原則:
1、盡量保證調(diào)查企業(yè)的連續(xù)性和可比性；2、所有外商投資企業(yè)和全部增值稅一般納稅人上市股份有限公司、匯總繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)集團及其下屬的所有企業(yè)必須列入調(diào)查范圍；3、所有已納入防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè)必須列入調(diào)查范圍；4、注重調(diào)查企業(yè)的經(jīng)濟類型、經(jīng)濟規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，突出調(diào)查重點。湖北國稅將重點稅源戶、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)列為調(diào)查對象。山西國稅重點選擇了部分商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人作為調(diào)查對象。　
　　海南國稅的選戶方法是:通過金稅工程稽核系統(tǒng)掌握各市縣一般納稅人戶數(shù)，督促各市縣局將所有一般納稅人全面納入調(diào)查范圍；檢索出納稅大戶，并與重點稅源管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比較，確保數(shù)據(jù)準確、一致；通過并庫方法(將上年數(shù)據(jù)庫并入本年數(shù)據(jù)庫)，檢索出上年已納入調(diào)查范圍而今年未填報數(shù)據(jù)的企業(yè)后補充收集此類企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，保證了樣本的連續(xù)性，同時糾正了部分同戶企業(yè)“主代碼”的錄入錯誤�！�
　　(三)采取靈活多樣的數(shù)據(jù)收集方法，提高工作效率　
　　在今年全國調(diào)查戶數(shù)達25萬戶的規(guī)模下，不少地區(qū)改進了數(shù)據(jù)收集方法，采取了由調(diào)查人員集中錄入和把調(diào)查軟件安裝到企業(yè)由企業(yè)自行錄入兩種數(shù)據(jù)收集方法，提高了工作效率。“海南國稅將調(diào)查軟件安裝到所有增值稅一般納稅人。北京國稅外稅、河北國稅、山西國稅、江蘇國稅、湖南國稅、廣西國稅等都不同程度地為企業(yè)安裝了調(diào)查軟件，上海國地稅、寧波地稅、寧夏國稅根據(jù)工作需求分別自主開發(fā)了供調(diào)查企業(yè)錄入數(shù)據(jù)的專用軟件，由此節(jié)省了大量的時間和精力，把工作的重點集中到數(shù)據(jù)審核上，并減少了數(shù)據(jù)出錯的環(huán)節(jié)。
　　(四)嚴格審核，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量
　　河北國稅、廣西國稅、天津地稅等在數(shù)據(jù)收集階段通過自行增加部分審核公式的方式加強了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效控制。由于各地的緊密配合，總體上數(shù)據(jù)匯審工作進展順利。匯審會后，為了增強數(shù)據(jù)的可用性，本著審慎和嚴肅的態(tài)度，財政部會同總局又利用同比分析，篩選出邏輯指標值異常企業(yè)名單通過稅務廣域網(wǎng)下發(fā)各地核實。國稅有18個單位，地稅有9個單位，外稅1個單位反饋了核實信息。
　　下面是各地嚴把審核關的一些經(jīng)驗作法:
　　為達到調(diào)查數(shù)據(jù)的“真實性”、“完整性”、“準確性”，湖南國稅、湖北國稅在調(diào)查過程中狠抓四個結(jié)合、做好四項核對、強化五級審核，取得了較好效果。四個結(jié)合是:稅收調(diào)查與金稅工程、兩稅結(jié)算、增值稅一般納稅人年審及實際工作需要緊密結(jié)合。四項核對是稅收調(diào)查表與納稅申報表、征管臺賬、兩稅結(jié)算資料以及稅務稽查資料進行逐一核對。五級審核是企業(yè)填報自審、稅務調(diào)查人員初審、縣市分局利用審核公式復審、市(州)局終審，省局組織進行交叉匯審。
　　山西國稅部分地市采取緊扣“五表”即《增值稅納稅申報表》、《所得稅納稅申報表》、《資產(chǎn)負債表》、《損益表》、《利潤分配表》；圍繞“六賬”即“應繳稅金”、“待攤費用”、“其他應繳款——教育費附加”、“產(chǎn)品銷售稅金及附加”、“管理費用”、“應收賬款”等明細分類賬，以賬驗表的方法進行調(diào)查審核。
　　江蘇國稅通過檢索查詢功能，特別對A表第2、3、18、33、34、35、36、38、40、41等行次涉及稅收政策執(zhí)行的指標生成明細表，重點審核。經(jīng)核對發(fā)現(xiàn)因企業(yè)理解錯誤等原因造成填報差錯的達數(shù)十處，都一一進行了修正。
　　湖南地稅組織力量進行了為期一周的數(shù)據(jù)真實性的交叉檢查，每個市(州)抽查5戶企業(yè)，必須包含1戶金融企業(yè)、1戶中外合資企業(yè)、1戶建安企業(yè)及1戶文化娛樂業(yè)企業(yè)，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題提出批評并督促改正。
　　(五)制定考評辦法，充分調(diào)動工作積極性
　　為了調(diào)動工作積極性，許多地區(qū)都制定了稅收資料調(diào)查工作考核評比辦法，將調(diào)查工作列入目標管理考核范圍，從調(diào)查工作的組織領導、企業(yè)代碼編制、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)資料的運用、工作總結(jié)等方面進行量化考核，考核結(jié)果同獎金發(fā)放、公務員考核、評定掛起鉤來，從制度上建立約束和激勵機制，充分調(diào)動工作積極性。實施考評辦法的有:山西國稅、遼寧國稅、安徽國稅、江西國稅、湖南國稅、云南國稅、陜西國稅、新疆國稅；北京地稅、江蘇地稅、安徽地稅、福建地稅、湖南地稅、四川地稅、青海地稅、寧夏地稅、新疆地稅�！�
　　三、工作總結(jié)和數(shù)據(jù)應用情況
　　根據(jù)財稅[2002]30號文件的要求，各地在數(shù)據(jù)收集之后要向部局兩家以正式文件上報工作總結(jié)和數(shù)據(jù)分析報告，大多數(shù)單位都能按照要求及時上報�！�
　　國稅內(nèi)稅33個單位、國稅外稅7個單位、地稅29個單位上報了工作總結(jié)和分析報告。同時，國稅內(nèi)稅2個單位、國稅外稅3個單位、地稅6個單位未能按時上報，也有個別單位沒有按要求以正式文件上報。對上述單位以及違反會議紀律擅自超員的單位已在2003年1月重慶召開的2002年度全國稅收資料調(diào)查工作會議進行了通報批評，希望這些單位今后要引以為戒�！�
　　山西國稅、湖南國稅和海南國稅等3個單位的總結(jié)寫得比較全面，不僅簡要回顧了各個階段的調(diào)查工作，將調(diào)查數(shù)據(jù)與財稅[2002]30號文件的各項要求進行了對比，還歸納了調(diào)查工作的經(jīng)驗做法，指出了存在的問題和努力的方向，提出了促進調(diào)查工作的合理化建議。它們已被選為2003年1月重慶召開的2002年度全國稅收資料調(diào)查工作會議的經(jīng)驗交流材料印發(fā)供各地借鑒。
　　2001年度數(shù)據(jù)分析的三大主題是跨年同比分析、行業(yè)稅負分析、煙酒消費稅政策調(diào)整效應分析。從上報的分析材料看，多數(shù)地區(qū)都圍繞這3個主題不同角度、不
同深度、各有側(cè)重地做了分析，個別地區(qū)還增加了關系本省的其他專題分析，如湖南國稅的農(nóng)產(chǎn)品抵扣率上調(diào)對本省稅收收入的影響分析�？偟膩砜�，2001年的分析內(nèi)容比較務實，從部分地區(qū)的分析材料可以看出，調(diào)查數(shù)據(jù)開始在收入分析、稅收政策效應、納稅評估、稅源監(jiān)控、征管稽查等許多方面發(fā)揮積極作用，而跳出了就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)的有分析無應用狀態(tài)。但數(shù)據(jù)的利用總體而言還是淺層次的，調(diào)查資料這塊數(shù)據(jù)資源還是孤立的，其自身的開發(fā)和為其他部門利用的價值尚未充分顯現(xiàn)。　　
　　歸納各地的分析材料，2001年度的數(shù)據(jù)分析主要有以下內(nèi)容:
　　1、稅源稅負等同比分析。大部分地區(qū)開展了稅收收入、稅源結(jié)構(gòu)、稅負、入庫率、欠稅、減免稅等的同比分析。
　　2、微觀稅源質(zhì)量分析。除以上常規(guī)分析之外，天津地稅的經(jīng)濟效益和財務狀況同比分析很有特色。運用財務分析理論，逐一對企業(yè)變現(xiàn)能力(流動比率、速動比率)、資產(chǎn)管理效率(總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率)、償債能力(資產(chǎn)負債率、產(chǎn)權(quán)比率、已獲利息倍數(shù))、盈利能力(銷售凈利率、銷售毛利率、資產(chǎn)凈利率、凈值報酬率)等11項指標進行綜合診斷分析。跳出了就稅收論稅收的狹窄空間，開拓了微觀稅源質(zhì)量分析的新方法。
　　3、納稅評估。山西國稅是唯一將調(diào)查軟件和調(diào)查資料應用于涉外企業(yè)納稅評估工作的單位，應用效果良好。其具體應用方法和應用內(nèi)容以交流材料印發(fā)各地學習。從這件事可以看出，調(diào)查軟件和調(diào)查數(shù)據(jù)提供的是一種工具和一個平臺，除了完成稅收資料調(diào)查本項工作外，對其加以修改和簡單的開發(fā)，完全可以根據(jù)需要應用于其他稅收工作。山西國稅在這方面率先做出了榜樣，我們鼓勵各地學習這種工作的開創(chuàng)精神和主動性。另外，湖南國稅、河北國稅也嘗試將調(diào)查資料測算出的增值稅行業(yè)稅負率，應用于商貿(mào)企業(yè)納稅評估工作中。
　　4、白酒消費稅政策調(diào)整效應分析。遼寧國稅、江蘇國稅、安徽國稅、河南國稅、云南國稅對消費稅政策調(diào)整對本省白酒行業(yè)的影響進行了調(diào)查分析，得出的基本結(jié)論是:酒廠產(chǎn)銷量下降、稅負提高、虧損增加；酒廠采取向銷售公司轉(zhuǎn)移收入避稅的問題日趨突出；消費稅收入增長的同時新增欠稅增加。提出的建議是:規(guī)范白酒計稅價格；加強對白酒市場的管理力度，清理整頓小酒廠。
　　5、行業(yè)稅負分析。湖南國稅分析了本省礦產(chǎn)品采掘業(yè)、冶煉業(yè)的稅負狀況；山西國稅對小行業(yè)的稅負率進行了測算分析，其臨汾市還專門對商貿(mào)流通行業(yè)的稅負進行了調(diào)查分析；青島地稅通過對調(diào)查數(shù)據(jù)分析，有針對性地對一些稅源大戶、欠稅大戶、稅負偏低的行業(yè)和地區(qū)進行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)貨運代理行業(yè)營業(yè)稅扣稅環(huán)節(jié)相當混亂，應稅收入過低造成營業(yè)稅嚴重流失，對此專門制定了《青島市貨運代理行業(yè)營業(yè)稅申報管理辦法》，進一步明確了營業(yè)額中準予扣除的項目金額及用于扣除的有效憑證，堵塞了稅收漏洞。
　　6、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與稅收關系的實證分析。海南國稅利用2000、2001兩年的調(diào)查數(shù)據(jù)，分行業(yè)進行同戶企業(yè)和不同戶企業(yè)的對比分析，揭示行業(yè)、企業(yè)變化與稅收的關系，得出傳統(tǒng)行業(yè)仍占主導地位，稅收收入與經(jīng)營收入相關度低；稅收收入增長不平衡，稅負分布不均等結(jié)論。
　　7、其他專題分析。遼寧國稅《國際油價波動對我國石油行業(yè)的影響及稅收對策》；湖南國稅《農(nóng)產(chǎn)品抵如率上調(diào)對湖南稅收收入的影響》；海南國稅《地產(chǎn)地銷貨物免征增值稅情況的調(diào)查報告》都是切合當?shù)貙嶋H情況做出的有一定價值的專題分析。
　　我們挑選了山西國稅、江蘇國稅、湖南國稅、海南國稅、北京地稅、天津地稅、吉林地稅等7個單位的數(shù)據(jù)分析報告作為2003年1月重慶召開的2002年度全國稅收資料調(diào)查工作會議的經(jīng)驗交流材料印發(fā)供各地借鑒。
　　四、各地反映的問題及建議　
　　部分地區(qū)的稅務機關在總結(jié)材料中指出了稅收調(diào)查工作存在的一些問題，并對如何完善提出了一些建議。
　　(一)軟件　
　　稅收調(diào)查軟件SDWIN在多年的調(diào)查工作中發(fā)揮了很大作用，并隨著調(diào)查工作的推進和需求不斷的改版、升級優(yōu)化。但由于現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，稅收調(diào)查指標和戶數(shù)的逐年增加，數(shù)據(jù)分析需求的增強，還有一個重要問題是調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、可用性不強，許多稅務機關認為解決以下問題已十分迫切:
　　1、稅收調(diào)查軟件SDWIN必須在系統(tǒng)的穩(wěn)定性、大數(shù)據(jù)量的運行速度、檢索、分析功能方面有大的突破，而不是在現(xiàn)有的基礎上簡單修修補補。
　　2、盡快開發(fā)稅收調(diào)查企業(yè)錄入版軟件，減輕培訓壓力，提高工作效率，促進調(diào)查方式的轉(zhuǎn)變。　
　　3、將稅收調(diào)查模塊植入CTAIS系統(tǒng)，直接通過網(wǎng)絡調(diào)取稅收調(diào)查所需數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準確、完整。
　　(二)審核　
　　1、一些稅務機關認為審核公式變動比較頻繁且更新的調(diào)查參數(shù)下發(fā)時間較晚，在一定程度上影響了數(shù)據(jù)的審核工作，建議財政部、稅務總局在年初的布置會上結(jié)合調(diào)查年度的稅收政策調(diào)整情況，將審核公式要修改的內(nèi)容進行重點討論；如:企業(yè)代碼位數(shù)的提示設定，國稅、地稅、行政區(qū)劃前兩位必須一致的條件設定，稅負提示的條件設定，以及對電力企業(yè)的提示設定等。
　　2、審核公式不符合某些實際情況。如:①教育費附加的征收率各省不一；②按簡易辦法征收的一般納稅人資料審核出現(xiàn)的問題很多；③部分企業(yè)采用“免抵退”，造成增值稅退稅額大于應納增值稅和已納增值稅之和；④部分企業(yè)的所得稅稅率與審核公式設定不一致；⑤發(fā)電和供電企業(yè)的適用稅率問題等。
　　(三)調(diào)查表
　　1、個別地區(qū)反映報表指標太多。一些調(diào)查意義不大的項目(如:95年初期初存貨已征稅款余額)未刪除。
　　2、貨物勞務表未設置應交增值稅項目，不利于對產(chǎn)品大類的分析；貨物勞務表中產(chǎn)品的分類應進一步細化:增加產(chǎn)品的種類代碼；增加免稅產(chǎn)品和非免稅產(chǎn)品的品種代碼；增加同類產(chǎn)品屬于不同適用稅率的產(chǎn)品代碼。
　　3、企業(yè)代碼的設置未考慮總分支機構(gòu)適用同一企業(yè)代碼的情況。
　　(四)數(shù)據(jù)分析培訓
　　測算參數(shù)的設定和數(shù)據(jù)分析應用一直是調(diào)查工作的薄弱環(huán)節(jié)，建議召開專題培訓會，講解測算表、簡表的編制和數(shù)據(jù)分析方法。
　　財政部和稅務總局認真分析和研究了上述問題和建議，采納了其中全部的合理化建議，如:組織人力于2002年底核實和解決了調(diào)查軟件存在的主要問題，將調(diào)查軟件升級為2．2版；為了有效提升調(diào)查軟件的各項功能并爭取直接從CTAIS軟件取數(shù)，財政部已決定重新開發(fā)一套全新的調(diào)查軟件；為了增強審核公式的可行性，在2002年度全國稅收資料調(diào)查工作會議上已組織部分地區(qū)的代表對其認真討論和修改，并將所有審核公式及是否增設產(chǎn)品代碼等問題提交了大會討論；在2002年度的調(diào)查表中刪除了用處不大的指標；決定在2002年度稅收資料調(diào)查匯審會議上對數(shù)據(jù)測算、分析作重點培訓。同時，從上述提出的問題和建議也不難發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)雖然對數(shù)據(jù)質(zhì)量十分重視，但對于如何控制和提高數(shù)據(jù)質(zhì)量仍存在錯誤的認識，仍然以審核公式為中心，以消滅審核提示信息為終極目標，沒有認識到審核公式僅僅是多種數(shù)據(jù)質(zhì)量控制手段的一種，沒有認識到審核公式控制的局限性，這對提高數(shù)據(jù)質(zhì)量實際上是十分有害的。
　　稅收資料調(diào)查工作歷經(jīng)多年，各地已積累了很多寶貴經(jīng)驗，調(diào)查工作水平逐年提高。今后，我們將努力通過技術(shù)和制度解決數(shù)據(jù)的真實性問題，加強培訓和交流，促進各地對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析應用。我們相信，隨著工作方法不斷成熟、工作制度不斷完善、調(diào)查手段日趨現(xiàn)代化，經(jīng)過上下各級稅務機關的共同努力，這項工作會做得更好。希望各地再接再厲，開拓稅收資料調(diào)查工作的新局面。