發(fā)文部門:北京市地方稅務局 發(fā)文字號:京地稅檢[2003]543號 日期:2003-09-30 各區(qū)、縣地方稅務局、各分局,市局各業(yè)務處室:
為規(guī)范我市稅務函告、約談工作,與《北京市地方稅務局納稅評估工作規(guī)程》進行有效銜接,結合當前實際工作中的具體問題,市局制定了《北京市地方稅務局稅務函告、約談工作實施辦法》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題,請即時報告市局。
附件:1.稅務函告通知書(略)
2.稅務約談通知書 (略)
3.稅務約談記錄 (略)
4.納稅情況報告表 (略)
5.提供納稅資料通知書(略)
6.提供納稅資料清單(略)
二○○三年九月三十日
北京市地方稅務局稅務函告、約談工作實施辦法
第一條 為加強稅收征收管理,及時發(fā)現(xiàn)并糾正一般涉稅違法行為,推進誠信納稅,尊重和保護納稅人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 稅務函告、約談是指稅務機關根據(jù)納稅評估提供的涉稅問題和疑點,通過信函或約請納稅人、扣繳義務人到稅務機關面談的方式,要求納稅人、扣繳義務人解釋說明相關問題和疑點,督促其自覺依法履行納稅義務、扣繳義務的工作方法。
第三條 本市地方稅務機關納稅評估專業(yè)稅務所是稅務函告、約談的實施機構,對有關工作事項按照規(guī)定的程序和權限進行處理。
第四條 本市各級地方稅務機關稅務檢查部門是稅務函告、約談的管理部門,負責對稅務函告、約談工作進行組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第五條 納稅評估專業(yè)稅務所應本著實用、有效的原則,根據(jù)《北京市地方稅務局納稅評估工作規(guī)程》(以下簡稱《納稅評估工作規(guī)程》)的規(guī)定,結合納稅人、扣繳義務人的具體情況,確定稅務函告、約談對象。
第六條 實施稅務函告、約談前,應認真分析《納稅評估意見書》的各項內(nèi)容,確定具體函告問題,或擬定約談提綱、明確約談重點。
第七條 實施稅務函告時,可采取信函、傳真、電子郵件等方式將《稅務函告通知書》及《納稅情況報告表》發(fā)送給函告對象。
第八條 實施稅務約談前,應向約談對象發(fā)出《稅務約談通知書》,約請其財務負責人或單位負責人就有關涉稅問題進行面談。
第九條 稅務函告、約談過程中,可根據(jù)需要使用《提供納稅資料通知書》,責成納稅人、扣繳義務人提供有關涉稅資料。
第十條 稅務約談由兩名或兩名以上稅務人員在稅務機關固定場所進行,并出示稅務檢查證。
第十一條 在稅務約談過程中,由約談人員對約談情況進行記錄,并將記錄內(nèi)容交予被約談人確認后簽字。
第十二條 經(jīng)稅務函告或約談,納稅人、扣繳義務人自查出涉稅違法問題并主動消除涉稅違法行為后果的,按照《納稅評估工作規(guī)程》的規(guī)定,經(jīng)函告、約談管理部門審核后,責成納稅人、扣繳義務人做補繳稅款處理,由稅務人員填寫稅收繳款書并加蓋“約談補稅”戳記。
第十三條 根據(jù)稅務函告或約談結果,按照《納稅評估工作規(guī)程》的有關規(guī)定,進行分類處理。
第十四條 稅務函告或約談結束后,將函告或約談的主要情況以及分類處理結果填制《納稅評估意見書》,并報送機構負責人及管理部門審批。
第十五條 稅務函告、約談資料隨同納稅評估資料一同歸檔,按照《北京市地方稅務局稅務檔案歸集整理工作規(guī)則》和《北京市地方稅務局稅務檔案歸檔工作規(guī)則》的有關規(guī)定進行管理。
第十六條 凡稅務機關人員違反本規(guī)程,發(fā)生利用職務上的便利,濫用職權,故意刁難納稅人、扣繳義務人行為的,應按照《北京市地方稅務局稅收執(zhí)法過錯追究暫行辦法》(京地稅法〔2001〕48號)文件規(guī)定追究其責任。
第十七條 過去有關規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。原《北京市地方稅務局稅務檢查約談工作實施辦法》(試行)同時廢止。
第十八條 本辦法自2003年10月1日起實施