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關(guān)于加強外國企業(yè)稅收征管協(xié)調(diào)配合的通知

瀏覽次數(shù):3478發(fā)布時間:2009-2-13

發(fā)文部門:國家稅務(wù)總局    發(fā)文字號:[96]國稅發(fā)第65號    日期:1996-04-19 

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
  為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍意見的通知》(國辦發(fā)[1996]4號)精神,加強外國企業(yè)的稅收控管,防止稅款流失,現(xiàn)就國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對外國企業(yè)稅收征管中的有關(guān)協(xié)調(diào)配合問題通知如下:
  一、關(guān)于稅源控制的協(xié)調(diào)問題
  為了有效地控制稅源,最大限度地減少漏管、漏征現(xiàn)象,國稅局、地稅局要加強與主管外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、承包商、海運、空運業(yè)務(wù)的經(jīng)貿(mào)、工商、海關(guān)、邊防等部門的聯(lián)系,注意稅源資料的搜集、整理和分析。國稅局、地稅局兩局之間要加強協(xié)作配合,建立有效的稅源資料的搜集、整理和分析。國稅局、地稅局兩局之間要加強協(xié)作配合,建立有效的稅源資料交換制度,對通過各種途徑所掌握的外國企業(yè)機構(gòu)、場所情況應(yīng)定期進行交換、分析比較;對日常管理或稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的漏管戶要及時將有關(guān)情況通知對方。
  二、關(guān)于外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)納稅義務(wù)判定的協(xié)調(diào)問題
  (一)凡在這次征管范圍調(diào)整前已判定為納稅戶的外國企業(yè)常駐代表機構(gòu),國稅局、地稅局統(tǒng)一按納稅戶進行征管。
 。ǘ⿲ι形磁卸榧{稅戶及新增的外國企業(yè)常駐代表機構(gòu),國稅局、地稅局可以聯(lián)合依照有關(guān)規(guī)定判定是否為納稅戶。凡國稅局、地稅局分別判定的,應(yīng)及時將各自的判定結(jié)果填制《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)稅務(wù)管理情況交換表》(式樣附后)按月通報對方。對于對方已做出判定而本局尚未做出判定的外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)應(yīng)及時做出相應(yīng)的判定;凡一方與另一方判定結(jié)果有不同意見的,應(yīng)及時進行溝通協(xié)商,協(xié)商不一致的,應(yīng)分別將情況和意見逐級行文上報國家稅務(wù)總局審批,兩局統(tǒng)一按總局批復(fù)的意見執(zhí)行。
  三、關(guān)于確定外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)計算納稅方法問題 
  國稅局、地稅局應(yīng)根據(jù)外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的實際管理和會計核算情況確定采用“核實”、“核定”或“經(jīng)費換算收入”方法計算征稅,在確定外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)計算征稅的方法時,國稅局、地稅局應(yīng)加強協(xié)調(diào),及時溝通情況,并按月填制《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)稅務(wù)管理情況交換表》通報對方。凡采用按經(jīng)費支出換算收入征稅的,國稅局、地稅局均應(yīng)依照國家稅務(wù)總局規(guī)定的外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)按經(jīng)費支出額換算收入計算征稅方法的有關(guān)條件審核認(rèn)定,并分別將審核認(rèn)定意見逐級上報國家稅務(wù)總局審批,國稅局、地稅局統(tǒng)一按總局批復(fù)的意見執(zhí)行。
  四、關(guān)于從事海運、空運的外國企業(yè)征稅問題
  從事海運、空運的外國企業(yè),凡按4.65%(營業(yè)稅 3%,企業(yè)所得稅1.65%)的綜合征收率征收營業(yè)稅和企業(yè)所得稅并由代收代繳義務(wù)人代繳稅款的,國稅局、地稅局兩局指定的代收代繳義務(wù)人應(yīng)一致;代繳稅款由代收代繳義務(wù)人按國稅局、地稅局所管稅種的稅額分別繳入國稅局、地稅局指定的銀行;應(yīng)付的代收代繳手續(xù)費,由國稅局、地稅局按企業(yè)所得稅和營業(yè)稅入庫金額乘以規(guī)定的手續(xù)費比例分別退給代收代繳義務(wù)人。
  五、關(guān)于外國承包商及零散稅源控管問題
  國稅局、地稅局對外國承包商及體育文藝演出、展覽展銷、廣告、講學(xué)、培訓(xùn)等零散稅源應(yīng)加強協(xié)調(diào)控管。一方面對查出的漏管戶應(yīng)及時通知另一方,另一方應(yīng)及時做出相應(yīng)的稅務(wù)處理。
  六、關(guān)于判定外國企業(yè)在我國境內(nèi)是否構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)問題
  為保證執(zhí)行稅收協(xié)定的一致性,對外國企業(yè)在我國境內(nèi)的經(jīng)營活動是否構(gòu)成常設(shè)機構(gòu),原則上由國稅局負(fù)責(zé)判定。國稅局應(yīng)及時將判定為構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)的外國企業(yè)書面通知地稅局。
  七、關(guān)于外國居民享受協(xié)定待遇申請表和中國居民證明表的使用問題
  國稅局、地稅局應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈外國居民享受避免雙重征稅協(xié)定待遇申請表〉的通知》(國稅函發(fā)[1995] 089號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印制、使用〈中國居民身份證明〉的通知》(國稅發(fā)[1994] 255號)。具體辦理時暫按以下原則處理:凡涉及外商投資企業(yè)或外國企業(yè)法人的證明事項統(tǒng)一由國稅局負(fù)責(zé);凡涉及居民個人的證明事項,統(tǒng)一由地稅局負(fù)責(zé);凡涉及內(nèi)資企業(yè)法人的,按其所得稅歸屬管理分別由國稅局或地稅局負(fù)責(zé)辦理。各地可根據(jù)上述規(guī)定按照統(tǒng)一格式自行印制申請表格。
  附件:外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)稅務(wù)管理情況交換表


附件:外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)稅務(wù)管理情況交換表

填制日期:            填制所屬期間:
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┃  企  業(yè) │    納稅戶判定情況   │    確定計稅方法    ┃
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┃  名  稱 │ 是 │ 否 │ 尚未核定 │ 核實 │ 核定 │ 經(jīng)費換算 ┃
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                            填制單位(印章)