第一條 為了規(guī)范偷稅案件行政處罰的實施，維護納稅秩序和國家利益，保護納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及有關(guān)規(guī)定，制定本標準。
     第二條 本標準規(guī)定的行政處罰，適用于調(diào)查終結(jié)并依照《征管法》及其它法律、行政法規(guī)確定為偷稅的案件。
     第三條 對偷案件的行政處罰，應當根據(jù)違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度、依照法律、行政法規(guī)和本標準的有關(guān)規(guī)定做出決定、并堅持處罰與教育相結(jié)合的原則。
     第四條 納稅人采取擅自銷毀或者隱匿帳簿、會計憑證的手段進行偷稅的，處以偷稅數(shù)額2倍以上5倍以下的罰款。
     第五條 納稅人偷稅有下列情形之一的，處以偷稅數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款:
     (一)偽造、變造帳簿、會計憑證的；
     (二)不按照規(guī)定取得、開具發(fā)票的；
     (三)帳外經(jīng)營或者利用虛假合同、協(xié)議隱瞞應稅收入、項目的。
     第六條 納稅人偷稅有下列情形之一的，處以偷稅數(shù)額0.5倍以上2.5倍以下的罰款:
     (一)虛列成本費用減少應納稅所得額的；
     (二)騙取減免稅款或者先征后退稅款等稅收優(yōu)惠的。
     第七條 納稅人偷稅有下列情形之一的，處以偷稅數(shù)額0.5倍以上1.5倍以下的罰款:
     (一)實現(xiàn)應稅收入、項目不按照規(guī)定正常入帳且不如實進行納稅申報的；
     (二)銷售收入或者視同銷售收入不按照規(guī)定計提銷項稅金的；
     (三)將規(guī)定不得抵扣的進項稅額申報抵扣或者不按照規(guī)定從進項稅額轉(zhuǎn)出的；
     (四)超標準列支或者不能稅前列支的項目不按照規(guī)定申報調(diào)增應納稅所得額的；
     (五)境內(nèi)外投資收益不按照規(guī)定申報補稅的；
     (六)應稅收入、項目擅自從低適用稅率的；
     (七)減免、返還的流轉(zhuǎn)稅款不按照規(guī)定并入應納稅所得額的。
     第八條 納稅人偷稅有本標準未列舉的其他情形的，處于偷稅數(shù)額0.5倍以下的罰款。法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
     第九條 納稅人實施二種以上偷稅行為的、應當根據(jù)各偷稅數(shù)額依照本標準規(guī)定的相應檔次分別確定處罰數(shù)額。
納稅人同一偷稅行為涉及本標準規(guī)定二種以上情形的，依照較高檔次確定處罰。
     第十條 扣繳義務(wù)人采取偷稅手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款的，依照本標準有關(guān)規(guī)定處罰。
     扣繳義務(wù)人采取偷稅手段，不繳或者少繳已經(jīng)承諾代扣支付的稅款的，依照本標準有關(guān)規(guī)定處罰。
     第十一條 納稅人、扣繳義務(wù)人初次實施偷稅行為，但能夠積極配合稅務(wù)機關(guān)調(diào)查并及時補交所偷稅款及滯納金的，應當根據(jù)其偷稅手段依照本標準規(guī)定的相應檔次最低限處罰。
     第十二條 納稅人、扣繳義務(wù)人偷稅有下列情形之一的，應當在本標準規(guī)定的相應檔次以內(nèi)從重處罰:
     (一)因偷稅被處罰又采取同樣的手段進行偷稅的；
     (二)妨礙追查、干擾檢查，拒絕提供情況，或者故意提供虛假情況，或者阻撓他人提供情況的；
     (三)為逃避追繳稅款、滯納金而轉(zhuǎn)移、隱匿資金、貨物及其他財產(chǎn)的。
      偷稅手段特別惡劣，情節(jié)特別嚴重，給國家利益造成特別重大損失的，經(jīng)省以上稅務(wù)局稽查局批準，可以在本標準規(guī)定的相應檔次以上加重處罰，但不得超過《征管法》及其它法律、行政法規(guī)規(guī)定的最高處罰限度。
      第十三條 本標準自印發(fā)之日起施行。本標準印發(fā)之前尚未處理的偷稅案件，適用本標