發(fā)文部門：財(cái)政部　國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)　國家稅務(wù)總局　國家環(huán)境保護(hù)總局    發(fā)文字號：國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[2001]821號    日期：2001-08-15

國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家環(huán)境保護(hù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局(廳):
　　為保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)低污染排放汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)，推進(jìn)汽車工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅的通知》(財(cái)稅[2000]26號)，現(xiàn)發(fā)布《關(guān)于低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理辦法》，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。附件:關(guān)于低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理辦法
　　第一條 為加強(qiáng)低污染排放小汽車檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅的通知》(財(cái)稅[2000]26號，以下簡稱《通知》)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱低污染排放小汽車，是指符合GB 18352.2-2001《輕型汽車污染物排放限值及測試方法(Ⅱ)》(以下簡稱GB18352.2-2001)的車輛。
　　第三條 申請減征消費(fèi)稅的車輛范圍是:國家經(jīng)貿(mào)委以公告形式發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》和原國家機(jī)械工業(yè)局發(fā)布的《2000年全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄(總目錄)》、《2000年全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄(補(bǔ)充第一期)》、《2000年全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄(補(bǔ)充第二期)》中所列的轎車、越野車和小客車(最大總質(zhì)量不超過3500kg)。
　　申請減征消費(fèi)稅車輛的產(chǎn)品型號應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制。
　　第四條 低污染排放小汽車的產(chǎn)品檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理主要包括:樣品檢驗(yàn)、生產(chǎn)一致性審查、生產(chǎn)一致性監(jiān)督。
　　第五條 樣品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)送《通知》中規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按照GB 18352.2-2001的要求，進(jìn)行冷啟動(dòng)后汽車排氣污染物排放試驗(yàn)(Ⅰ型試驗(yàn))、污染控制裝置耐久性試驗(yàn)(Ⅴ型試驗(yàn))、裝點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)車輛蒸發(fā)排放試驗(yàn)(Ⅳ型試驗(yàn))和曲軸箱氣體排放試驗(yàn)(Ⅲ型試驗(yàn))。
　　污染控制裝置耐久性試驗(yàn)，可以使用符合GB17930-1999《車用無鉛汽油》中供應(yīng)北京、上海和廣州的無鉛汽油或優(yōu)質(zhì)柴油，在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督下由企業(yè)自主進(jìn)行。
　　汽車生產(chǎn)企業(yè)在提出產(chǎn)品檢驗(yàn)申請前18個(gè)月內(nèi)，在上述檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的同類檢驗(yàn)結(jié)果也視為有效。
　　第六條 產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的企業(yè)，可以向國家經(jīng)貿(mào)委提出生產(chǎn)一致性審查的申請。企業(yè)申請時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
　　(一)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告；
　　(二)與試驗(yàn)車輛有關(guān)的資料；
　　(三)產(chǎn)品同一型式的分類說明；
　　(四)產(chǎn)品排放的生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃；
　　(五)質(zhì)量體系認(rèn)證等其他需要說明的內(nèi)容。
　　本條第四款保證計(jì)劃的重點(diǎn)是過程控制，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:人員、設(shè)備、采購、工藝、環(huán)境和產(chǎn)品一致性檢查要求等。
　　生產(chǎn)一致性審查，應(yīng)當(dāng)充分考慮并利用企業(yè)已經(jīng)獲得的質(zhì)量體系認(rèn)證結(jié)果和檢測手段。
　　已通過ISO9000(94版)、ISO9000(2000版)、QS9000(98版)、VDA、EAQF、AVSQ、TS16949或者其它不低于前述質(zhì)量體系要求的一種質(zhì)量體系認(rèn)證并取得相應(yīng)證書的企業(yè)，生產(chǎn)一致性審查可僅對生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃涉及的過程控制內(nèi)容進(jìn)行審查。
　　未通過上述質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)，生產(chǎn)一致性審查應(yīng)當(dāng)對企業(yè)質(zhì)量體系和質(zhì)量計(jì)劃涉及的過程控制內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行審查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申請書上說明所建立的質(zhì)量體系。
　　第八條 生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照GB18352.2-2001第7章的要求，從批量生產(chǎn)的車輛中隨機(jī)抽取至少3輛樣車，進(jìn)行Ⅰ型試驗(yàn)、Ⅲ型試驗(yàn)、Ⅳ型試驗(yàn)的全部或部分內(nèi)容。
　　第九條 生產(chǎn)一致性審查由國家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國家環(huán)境保護(hù)總局組織有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。審查人員包括質(zhì)量體系審核專家和汽車排放技術(shù)專家。
　　現(xiàn)場審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供生產(chǎn)一致性審查報(bào)告。
　　第十條 國家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國家環(huán)境保護(hù)總局對審查報(bào)告進(jìn)行審核，并在生產(chǎn)一致性檢驗(yàn)完畢10日內(nèi)將審核合格的企業(yè)和車型清單送財(cái)政部和國家稅務(wù)總局。
　　第十一條 已批準(zhǔn)減征消費(fèi)稅的車型，企業(yè)不得擅自更改可能影響污染物排放的部件；如有更改，必須重新申報(bào)。
　　第十二條 對于享受減征消費(fèi)稅政策的車型，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃，根據(jù)自身情況，對產(chǎn)品定期按照GB18352.2-2001進(jìn)行生產(chǎn)一致性檢查，對質(zhì)量體系定期進(jìn)行評審。企業(yè)在質(zhì)量體系評審時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證相鄰兩次評審的內(nèi)容覆蓋質(zhì)量體系和質(zhì)量計(jì)劃要求的全部內(nèi)容。
　　第十三條 國家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家環(huán)�？偩值炔块T不定期組織對減稅車型的排放性能進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第十四條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。