發(fā)文部門:北京市地方稅務(wù)局 發(fā)文字號:京地稅檢[2002]429號 日期:2002-09-28 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《檢舉發(fā)票違法案件獎勵辦法(暫行)》的通知
京地稅檢〔2002〕429號
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局,市局各處室、直屬單位:
為配合我市地稅系統(tǒng)發(fā)票改革工作,嚴(yán)厲打擊新版發(fā)票推行過程中可能出現(xiàn)的偽造、擅自制造、出售和使用假發(fā)票等違法犯罪行為,調(diào)動和鼓勵公民揭發(fā)檢舉的積極性,市局制定了《檢舉發(fā)票違法案件獎勵辦法》(暫行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○二年九月二十八日
北京市地方稅務(wù)局檢舉發(fā)票違法案件獎勵辦法(暫行)
第一條 為進一步調(diào)動和鼓勵公民揭發(fā)檢舉稅務(wù)違法行為的積極性,嚴(yán)厲打擊非法印制和未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票等違法犯罪行為,維護稅收秩序和舉報人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細(xì)則和國家稅務(wù)總局《稅務(wù)違法案件舉報獎勵辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市推行新版發(fā)票的實際情況,制定本辦法。
第二條 凡公民舉報涉及我市地方稅務(wù)機關(guān)征管范圍內(nèi)的,有關(guān)非法印制和未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票等涉稅違法案件,按照《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于加強稅務(wù)違法舉報案件立案管理問題的通知》(京地稅檢[1997]544號)的規(guī)定,經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)立案查實或移送公安機關(guān)立案的,均適用本辦法。
匿名舉報和稅務(wù)機關(guān)人員及財政、審計、公安、檢察、工商等國家機關(guān)工作人員舉報或授意他人舉報的案件,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的發(fā)票,是指我市地方稅務(wù)機關(guān)于2002年8月1日在北京市范圍內(nèi)啟用的新版發(fā)票。
第四條 本辦法所稱的非法印制發(fā)票,是指:
、逦唇(jīng)北京市地方稅務(wù)局指定的企業(yè)私自印制發(fā)票;
㈡?zhèn)卧?#65380;私刻發(fā)票監(jiān)制章,偽造、私造發(fā)票防偽措施;
、缬≈瓢l(fā)票的企業(yè)未按規(guī)定印制發(fā)票和未按規(guī)定銷毀廢(次)品而造成流失;
、柁D(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票監(jiān)制章;
㈤用票單位私自印制發(fā)票;
、昶渌窗凑找(guī)定印制發(fā)票的行為。
第五條 本辦法所稱的未按規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票,是指:
㈠向稅務(wù)機關(guān)以外的單位和個人領(lǐng)購發(fā)票;
、嫠绞、倒買倒賣發(fā)票;
㈢販運窩藏假發(fā)票;
、柘蛩颂峁┌l(fā)票或者借用他人發(fā)票;
、楸I取(用)發(fā)票;
㈥其他未按規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票的行為。
第六條 舉報人可以采取書信、電話、走訪、網(wǎng)上等方式舉報。
第七條 舉報人采取上述方式舉報時,應(yīng)詳細(xì)注明涉及非法印制和未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票的單位(個人)名稱(姓名)、單位地址(住址)、主要違法事實(過程),并附有關(guān)證據(jù)(原件)資料。
具名舉報的應(yīng)注明本人的姓名、居民身份證或者其他有效證件號碼、聯(lián)系電話等有關(guān)情況,若兩人以上聯(lián)名舉報應(yīng)分別注明各自上述情況。
第八條 舉報涉及非法印制和未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票案件,經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)立案、檢查屬實或移送公安機關(guān)立案查實的,應(yīng)予以獎勵。
舉報獎勵的審批按照《北京市地方稅務(wù)局檢舉稅務(wù)違章案件獎勵辦法》(京地稅檢[1995]187號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 依本辦法應(yīng)當(dāng)給予獎勵的,按以下標(biāo)準(zhǔn):
、迮e報涉及非法印制發(fā)票的,給予十萬元以下的獎勵;
、媾e報涉及未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票的,給予一萬元以下的獎勵。
獎勵具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)舉報人提供線索的準(zhǔn)確程度、舉報人的配合程度等情況確定。
第十條 同一案件被多人多次舉報,主要獎勵最先舉報人;其他舉報人若提供新線索,并經(jīng)查實的,也可給予一定的獎勵。
第十一條 兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報,按一案進行獎勵。
第十二條 稅務(wù)機關(guān)在舉報案件查實后30日內(nèi),按本補充規(guī)定確定應(yīng)給予獎勵的舉報人和獎勵金額,并填制《檢舉稅務(wù)違章案件獎勵審批表》(后附),按照審批權(quán)限經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后通知舉報人。
第十三條 接受獎勵的舉報人應(yīng)當(dāng)在接到通知后的三個月內(nèi)持居民身份證或者其他有效證件,到有關(guān)稅務(wù)機關(guān)舉報中心領(lǐng)取,逾期未領(lǐng)者視為自動放棄。
舉報人不便出面領(lǐng)取的,可由代理人領(lǐng)取,但代理人必須出具舉報人的書面委托并持舉報人和代理人的居民身份證或者其他有效證件。
第十四條 舉報人或其代理人領(lǐng)取獎金時,應(yīng)簽署姓名,登記居民身份證或者其他有效證件號碼,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核實后發(fā)給獎金,并備案。
第十五條 兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報的,獎金由舉報第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取。
第十六條 兌現(xiàn)舉報獎勵由各級地方稅務(wù)機關(guān)的舉報中心和納稅服務(wù)部門協(xié)調(diào)辦理。
第十七條 舉報獎勵基金的來源和使用,統(tǒng)一按照《北京市地方稅務(wù)局有獎發(fā)票兌獎經(jīng)費管理辦法》的規(guī)定,納入各級地稅機關(guān)財務(wù)管理范圍,并單獨建立帳簿,做到獨立核算和專款專用。
第十八條 舉報人取得的舉報獎勵收入,暫免征個人所得稅。
第十九條 稅務(wù)機關(guān)及工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守舉報案件的管理規(guī)定,保護舉報人的合法權(quán)益,不得泄露舉報人的有關(guān)情況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予行政處理。
第二十條 各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)本補充規(guī)定制定具體的實施辦法,并報上一級地方稅務(wù)機關(guān)備案。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:北京市地方稅務(wù)局檢舉稅務(wù)違章案件獎勵審批表
北京市地方稅務(wù)局檢舉稅務(wù)違章案件獎勵審批表
第 號 年 月 日 檢舉人姓名 工作單位
聯(lián)系地址 聯(lián)系電話
被檢舉單位
(個人) 處 理 違 章
案 件 文 號
應(yīng)補稅款 罰款金額
實際入庫 滯納金
實際入庫
補
稅
情
況 稅 票
號 碼 罰
款
情
況
稅票號碼
稅務(wù)所或
稽查所意
見
區(qū)、縣局
長意見
獎
勵
情
況 市 局
領(lǐng) 導(dǎo)
意 見
備 注